来源： 中央纪委国家监委网站 2022-04-16

根据中央统一部署，2021年5月8日至7月5日，中央第九巡视组对清华大学党委开展了常规巡视。2021年9月2日，中央巡视组向清华大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决把巡视整改作为最严肃最紧迫的重大政治任务抓紧抓实

学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作、关于教育的重要论述和对清华大学的重要讲话、重要指示批示精神，自觉从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度理解把握中央巡视整改的重大意义，自觉从党和国家事业发展全局深刻认识清华大学承担的职责使命，自觉按照“旗帜”“标杆”要求把中央巡视反馈意见不折不扣落实到位，全面深入推进巡视整改，切实发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，扎实做好巡视“后半篇文章”。

（一）强化政治引领，深化思想认识，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉

2021年9月2日中央巡视组反馈意见后，学校党委当天即召开常委会会议，学习贯彻习近平总书记在听取中央第七轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，传达学习十九届中央第七轮巡视集中反馈会议精神和巡视反馈意见，研究部署巡视整改工作。集中整改期间，学校党委召开党委全体会议、常委会会议、理论学习中心组学习会、巡视整改动员部署会暨全面从严治党集中教育月启动会以及各单位党委书记会、院长系主任会等会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和巡视反馈意见，教育引导全校党员干部和广大师生自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。学校纪委召开全体会议、二级单位纪委工作会议，举办全校纪检干部培训班，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，将巡视整改监督作为最重要的政治监督任务抓紧抓好。10月30日，学校党委召开中央巡视整改专题民主生活会，进一步深入学习习近平总书记重要讲话精神，认真对照中央巡视反馈意见，深入查找问题，主动认领责任，深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，研究完善整改措施。学校53个二级单位党组织先后召开专题民主生活会，学校党委均派人到会督导，责令专题民主生活会准备工作不到位、未认真落实相互批评要求的两个二级单位党委重新召开。通过持续深入的学习领会，学校党委和全校党员干部政治意识进一步提升，坚持把抓紧抓实巡视整改作为践行“两个维护”、强化忠诚担当、落实“旗帜”“标杆”要求的实际行动，作为加强党的全面领导、全面从严管党治校的有力抓手，作为贯彻党的群众路线的重要举措，作为推动改革、促进发展、提升水平的强大动力，切实增强了巡视整改的自觉性、主动性和坚定性。

（二）强化组织领导，层层压实责任，形成全校齐心协力抓好巡视整改的工作局面

学校党委承担起整改主体责任，第一时间成立了以校党委书记为组长的巡视整改工作领导小组，全面加强对巡视整改工作的组织领导，确保思想认识到位、责任落实到位、举措部署到位、逐项整改到位。领导小组下设办公室，同时成立选人用人专项整改工作组、意识形态专项整改工作组和巡视整改监督工作组，具体抓好日常综合协调、专项整改、督促落实等工作。校党委书记认真落实负首责、负总责要求，以上率下直接抓、抓具体、抓到底，主持召开各类会议专题研究部署巡视整改工作，逐一审查全部二级单位党组织的巡视整改工作方案，逐一听取所联系的院系整改情况汇报，深入二级单位调研指导，听取学校纪委关于巡视移交问题线索和信访举报情况专题汇报并与校纪委书记研究处置情况，切实履行第一责任人职责。校长等其他班子成员自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领整改责任，认真落实“一岗双责”，切实抓好整改任务落实。学校各职能部门和支撑服务机构认真做好牵头和参与的整改任务具体推进实施，确保责任压紧压实、工作落实落地。各二级单位党委成立以党委书记为组长的整改工作组，召开党委会、党支部书记会、干部教师会等，传达上级精神，部署推进本单位整改工作，确保在集中整改期间取得显著成效。全校党员干部树立人人有责意识，自觉对标对表对单，积极落实整改任务要求。

（三）强化问题导向，坚持举一反三，认真研究制定整改工作方案和台账

学校党委坚持系统观念、集成整改，深入学习贯彻习近平总书记在听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，认真对照中央第九巡视组关于巡视清华大学党委的反馈意见，制定整改工作方案和台账，形成问题清单、任务清单、责任清单，明确牵头校领导、主责部门和完成时限。针对选人用人、意识形态专项反馈意见，分别制定专项整改台账，实现专项整改与学校全面整改同研究、同部署、同推进、同检查。坚持全校“一盘棋”，把整改措施逐条细化为可落实可检查的具体任务，形成部门协同联动、校系贯通衔接、全校同向发力的整改工作格局。

（四）强化监督检查，紧盯时间节点，高标准做到条条要整改、件件有着落

集中整改期间，学校党委常委会、巡视整改工作领导小组每周召开会议，听取整改工作进展情况汇报，及时解决整改过程中遇到的重点难点问题，校领导分片负责加强对各单位整改工作的指导督导，在整改落实上见真章、求实效。领导小组办公室每周召开会议，与承担整改任务较多的单位逐一面对面研商，细化任务要求和工作举措。制作《巡视整改工作台账任务推进表》，“一事一表”跟踪盯办。成立联系指导组，面向二级单位党委开展全覆盖督导。充分发挥巡视整改监督工作组和学校纪检系统监督作用，制定监督事项台账，校纪委委员和纪委办逐一对接联系责任部门，确保监督覆盖所有单位、覆盖所有整改进程。指导各二级纪委和二级单位党组织纪检委员协助同级党组织制定整改工作方案，跟踪监督本单位整改责任落实落细。学校党委开展巡视整改中期检查，对推进较慢的整改任务挂牌督战。对照整改工作方案和台账进行严格自查、全面总结和效果评估，完成一项、验收一项、销号一项、建档一项，确保各项整改任务按时保质完成。

（五）强化标本兼治，坚持统筹兼顾，持续提升管党治党、办学治校水平

坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，既注重解决具体问题，又注重建立健全机制，巡视整改期间累计制定修订67项校级制度，不断巩固和提升整改成效。坚持把巡视整改与深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述结合起来，针对习近平总书记对清华的重要讲话、重要指示批示精神，梳理完善“一事一册”台账，认真实施《学习贯彻落实习近平总书记在清华大学考察时重要讲话精神行动方案》。坚持把巡视整改与深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神、扎实开展好党史学习教育结合起来，印发《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神的决定》《关于认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的通知》等文件，教育引导全校党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，把从党史中汲取的智慧转化为严抓实改、攻坚克难的强大动力和实际行动。坚持把巡视整改与实施“十四五”规划、加快“双一流”建设、推进学校治理体系和治理能力现代化结合起来，切实做到两手抓、两促进、两提高，推动学校党的建设和改革发展各项事业不断迈上新台阶、取得新成效。

二、扛起主体责任，不折不扣抓好巡视整改各项措施落地见效

（一）坚持和加强党的领导，持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的教育方针，努力发挥示范引领作用

1.着力加强党的政治建设。一是在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。接受巡视和集中整改期间，学校党委理论学习中心组和常委会围绕习近平总书记重要讲话和指示批示精神开展深入学习研讨，及时跟进学习党的创新理论，进一步从政治上深刻领悟“旗帜”“标杆”的实质内涵。扎实开展党史学习教育，认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、在福建广西青海西藏考察时的重要讲话精神，开展“永远跟党走”“百年接力、强国有我”师生主题宣传教育，举办集中辅导报告会、专题读书班、主题党团日、理论宣讲、专题展览、党史知识竞赛、主题征文、参观调研、社会实践等系列活动，实施完成“百课、百讲、百问、百片、百档”等“五个一百”多形式多载体党史宣传，组织两级领导班子聚焦143个课题进行深入调研，教育引导全校党员干部和广大师生努力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，第一时间召开党委常委会会议专题传达学习，组织全校干部、辅导员、党支部书记等参加专题辅导报告会，举办全校干部集中学习班、学术论坛、座谈会、“唯真讲坛”理论宣讲报告会等系列活动，深入理解把握全会的重大意义、丰富内涵和实践要求。全校各二级单位党组织把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深刻领悟“旗帜”“标杆”要求作为巡视整改的首要任务，积极开展理论学习中心组学习会、专题报告会等学习活动，形成上下联动、深学笃行的生动局面。

二是自觉将党的教育方针融入办学治校全过程。制定落实党的教育方针专项行动任务清单，召开动员部署会，建立落实党的教育方针工作台账，完成自查和总结，完善深入贯彻落实党的教育方针的机制。落实学校党委《关于加强学校党的政治建设的若干措施》，对党内规章制度进行全面自查，对学校现行一级二级三级制度进行全面梳理，形成制度立改废任务清单，把加强党的政治建设、贯彻落实党的教育方针等要求充分体现在学校制度体系中。

三是在加快实现内涵式高质量发展方面努力发挥引领示范作用。完整准确全面贯彻新发展理念，自觉将提高质量的要求体现在学校“十四五”规划中。修订学校《科研机构管理规定》，明确机构审批的限制性要求，强化控制规模、提高质量的政策导向。修订《地方研究院管理规定》《派出研究院管理规定》，强化服务科技创新、技术转移、区域经济社会发展的职责。制定《关于深化资源配置改革 完善经济管理体系的若干意见》，提升学校资源配置效率，推动实现更高质量发展。编制新一轮“双一流”建设方案，明确建设目标、思路和举措。高质量通过新一轮本科教育教学审核评估，专家组一致认为“清华大学在我国高校本科教育教学改革中充分发挥了出经验、出示范的重要作用”。组织学堂班与院系交流座谈会，总结“学堂计划”培养经验，通过工作简报、专题报道、教育研究论文、交流来访、专题报告等方式宣传推广，增强发挥引领示范作用的主动性和有效性。完善航空发动机研究院组织管理体制机制，推进实施研究院发展规划。在学校自主科研计划抗疫基金、春风基金和科技部重点研发计划等的大力支持下，医学院张林琦团队牵头合作研发的我国首个新冠抗体药物获批上市。全面总结“双一流”建设和综合改革经验，编辑《清华大学新时代一流大学建设探索与实践》案例集，校党委书记在中央人才工作会议、全国教材工作会议、北京市高校党的建设工作会议上作为高校代表发言，介绍交流学校相关工作，积极发挥“出经验、出示范”作用。

四是完善统筹发展和安全的工作机制。召开安全稳定工作领导小组、突发公共事件应急处置工作领导小组会议，系统梳理排查意识形态风险、廉洁风险、管理安全风险、非主业风险等，完善相关工作机制。贯彻全国校园安全专项整顿会议精神，扎实推进专项整顿任务。全面落实学校党委《关于加强安全稳定工作的若干意见》，制定实施《校园公共安全行动计划》101项具体措施，细化应急预案体系。召开全校安全工作会议，全面部署校园安全、实验室安全、房屋安全、网络安全等相关工作。

2.高标准落实立德树人根本任务。一是补强思想政治教育弱项。加大对思政工作队伍的支持力度，细化教师辅导员工作量认定，明确院系党委学生组组长由教师担任，建立台账、成立专班，“一系一策”完成整改。加强“双肩挑”辅导员队伍建设，开发辅导员全周期培养与管理系统，完善研究生德育工作助理课程与培训体系，制定《学生工作专职辅导员聘任管理实施办法》，完善专兼结合的辅导员队伍体系。实施思政课专职教师队伍建设三年规划，面向全国高校应届博士毕业生和博士后举行人才引进宣讲会；召开思政课兼职教师座谈会，修订学校《思政课兼职教师管理办法》，加大支持力度，强化专兼职协同工作机制；增加思政课助教专项经费和设岗数量，做到应设尽设，同时建立专项培训制度，确保助教教学质量。制定《关于进一步提升思想政治理论课教学质量的若干措施》，完善教学专题研讨、集体备课、听课督导机制，形成“一师一档”制度并完成建档。健全深化课程思政的工作机制，分三批在17个院系进行了“一院（系）一策”的试点工作，设立课程思政专项教改项目，开展“课程思政1+X”系列专项培训和青教赛示范课巡讲，提升教师开展课程思政能力。完善落实思想政治工作体系台账和“三全育人”各项举措，研制《清华大学“三全育人”评估指标体系》并开展试点评估。充分发挥高校思想政治工作创新发展中心作用，积极开展高校党建工作、师生思想动态、高校青年学生新中国史观等方面研究。加强导学思政体系建设，研究形成导学思政理论框架与评价指标体系，举办导师研修班，制定《导学问题协调解决工作指南》，开展“导学热线”一对一咨询，建立咨询专家库，为师生发展答疑解惑；建设“导学交流空间”，为导学互动提供场地保障；开展“导学开放日”系列活动，开展“师生夜话”教师节特别活动，进行师生联合宣讲，营造尊师重教、导学共进的良好氛围。

二是强化师德师风建设。深入实施师德师风建设专项行动，面向二级单位党组织发布《师德师风建设文件汇编》，面向全校教职工党支部印发《师德师风专项行动宣讲课件》《师德失范行为典型案例集》。开展师德师风建设政策宣讲、纪律教育、案例警示教育，基层党支部积极开展宣讲，做到师德师风教育全覆盖。向2018年以来出现师德师风问题的二级单位党组织发送师德师风建设工作提示，提高师德师风建设工作针对性。开展师德师风专项巡视，督促被巡视单位对照反馈意见制定整改方案和台账，在全校干部集中学习班上对专项巡视情况进行通报。成立教师工作委员会，制定教师工作委员会、教师思想政治工作委员会、师德建设委员会章程。完善党委教师工作部职责，增设副部长和工作人员岗位，更好发挥统筹协调作用。建立教师工作部与纪委办联席会议机制，制定师德师风考核评价工作指南，推动人才把关和师德考核工作落到实处。推选优秀教师典型，成像与智能技术实验室教师团队入选全国高校黄大年式教师团队，钱易院士家庭入选首批教育世家。在全校开展向国家最高科学技术奖获得者王大中同志学习活动并举办先进事迹报告会，开展“大家清华”等主题宣传，推出“突出贡献奖”获得者和“新百年教学成就奖”获得者系列人物深度报道，开展杨振宁、梁思成、陈省身等清华名师校友的宣传活动，营造浓厚氛围，推动培养造就、选树宣传